Indetto ogni cinque anni, il Congresso del Pcc che si apre a Pechino è il 19esimo nella storia del partito e il primo presieduto da Xi Jinping, segretario del Pcc e presidente della Repubblica popolare. Un passaggio politico in cui, oltre alla nomina della nuova classe dirigente nel prossimo mandato di Xi (dato per certo), si cercherà di dedurre dove andrà l’economia cinese nei prossimi cinque anni.

«Sotto Xi, il potere si è spostato dai tecnocrati ai funzionari di partito […] Al posto di ridurre i conflitti tra il partito e lo stato in ambito economico – in quanto allo stesso tempo proprietario, entità partecipante e regolatrice – il cammino politico di Xi sembra destinato al contrario ad intensificarli. Per gli investitori a lungo termine, non una buona notizia», si legge sul Financial Times, dando conto di un primo mandato Xi dove lo Stato è intervenuto massicciamente per limitare al minimo gli effetti destabilizzanti del mercato, rimandando il tempo delle riforme.

Per mantenere la crescita, il governo Xi ha sì da un lato aperto i rubinetti quando necessario, andando a ingrossare il debito fino ai volumi odierni pari al 260 per cento del Pil, ma ha anche messo le basi per la Belt and Road Initiative  – la rete di infrastrutture transazionali destinata a potenziare l’influenza politica e commerciale cinese in Occidente e, nei piani di Xi, a trainare la Cina di domani. Un progetto complesso e ambizioso da portare avanti di pari passo con un consolidamento della leadership, mettendosi al riparo dalle imboscate degli avversari politici interni e garantendo un partito forte in grado di promuovere – questo il wishful thinking “dei mercati” – le riforme di apertura di cui l’economia cinese ha bisogno.

La gestione della classe dirigente secondo Xi

Contrariamente alla generale impressione monolitica della repubblica monopartitica cinese, il Pcc è attraversato da diverse correnti interne che rispecchiano gruppi di potere anche in conflitto tra loro. Il Congresso Nazionale rappresenta la cartina al tornasole del centralismo democratico cinese: le nomine, le bocciature e gli avvicendamenti politici, specie nel Comitato permanente del Politburo, indicano in sostanza in che direzione sta andando la Repubblica popolare.

Promotore di una mastodontica campagna anti-corruzione nazionale sin dall’inizio del proprio mandato, Xi è riuscito a spazzare via gran parte dei propri avversari interni e ad accentrare nelle proprie mani – e in quelle dei suoi fedelissimi – il potere politico nazionale, distanziandosi nettamente da una consuetudine che imponeva alla “nuova classe dirigente” di scendere a compromessi con i lasciti della vecchia.

E ora, dopo cinque anni a “prepararsi il terreno”, con il Congresso nazionale Xi ha occasione di consolidare ulteriormente la propria leadership, approfittando di un’altra consuetudine non scritta della politica cinese: nessuna carica politica o di governo a chi supera i 68 anni.

Lungi dal considerarsi un leader “minore”, Xi punta direttamente all’Olimpo del Pcc, al fianco di Mao Zedong e Deng Xiaoping, in una consacrazione che potrebbe arrivare proprio in questi giorni. I nuovi membri del Congresso saranno infatti chiamati a votare anche nuovi emendamenti da inserire nella Costituzione del Partito comunista cinese, dove al momento il “Pensiero di Mao Zedong” e “La Teoria di Deng Xiaoping” sono affiancate dalla “Teoria delle tre rappresentanze” di Jiang Zemin e dalla “Visione dello sviluppo scientifico” di Hu Jintao: insieme, compongono l’eredità politica di quattro generazioni di leader. Inserire nominalmente un’ipotetica “Ideologia di Xi Jinping” nella Costituzione significherebbe certificare Xi come un leader della statura di Mao e Deng.